INDRAMAYU, (lintaspanturaindonesia.com) — TERGANGGU USAHA TETANGGA YANG MEMBUAT BISING
PERTANYAAN:
Belakangan ini tengah ramai diberitakan mengenai kebisingan yang diakibatkan oleh lapangan padel yang dibangun di tengah pemukiman warga. Menurut hukum bolehkah usaha lapangan padel didirikan di tengah pemukiman warga atau lingkungan hunian? Lalu, mengingat lapangan padel tersebut memakai izin untuk kafe dan parkiran, apakah ada sanksinya?
Atas penjelasannya diucapkan terimakasih, untuk ubklawyers beserta Paralegalnya semoga semakin cerdas dan sukses. Aamiin..
Wassalam,
H. Tarjono Oon – Jambak City
▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎
“INTISARI JAWABAN”
【ℌ𝔲𝔨𝔲𝔪 𝔓𝔢𝔯𝔱𝔞𝔫𝔞𝔥𝔞𝔫 & 𝔓𝔯𝔬𝔭𝔢𝔯𝔱𝔶】
𝔎𝔬𝔫𝔰𝔲𝔩𝔱𝔞𝔰𝔦 𝔪𝔢𝔫𝔧𝔞𝔪𝔦𝔫 𝔰𝔢𝔱𝔦𝔞𝔭 𝔬𝔯𝔞𝔫𝔤 𝔟𝔢𝔯𝔥𝔞𝔨 𝔞𝔱𝔞𝔰 𝔩𝔦𝔫𝔤𝔨𝔲𝔫𝔤𝔞𝔫 𝔱𝔢𝔪𝔭𝔞𝔱 𝔱𝔦𝔫𝔤𝔤𝔞𝔩 𝔶𝔞𝔫𝔤 𝔫𝔶𝔞𝔪𝔞𝔫 𝔡𝔞𝔫 𝔱𝔦𝔡𝔞𝔨 𝔱𝔢𝔯𝔤𝔞𝔫𝔤𝔤𝔲 𝔬𝔩𝔢𝔥 𝔞𝔨𝔱𝔦𝔳𝔦𝔱𝔞𝔰 𝔲𝔰𝔞𝔥𝔞 𝔶𝔞𝔫𝔤 𝔪𝔢𝔫𝔦𝔪𝔟𝔲𝔩𝔨𝔞𝔫 𝔨𝔢𝔯𝔲𝔤𝔦𝔞𝔫 𝔞𝔱𝔞𝔲 𝔤𝔞𝔫𝔤𝔤𝔲𝔞𝔫, 𝔰𝔢𝔭𝔢𝔯𝔱𝔦 𝔨𝔢𝔟𝔦𝔰𝔦𝔫𝔤𝔞𝔫.
𝔒𝔩𝔢𝔥 𝔰𝔢𝔟𝔞𝔟 𝔦𝔱𝔲, 𝔞𝔨𝔱𝔦𝔳𝔦𝔱𝔞𝔰 𝔲𝔰𝔞𝔥𝔞 𝔡𝔦 𝔩𝔦𝔫𝔤𝔨𝔲𝔫𝔤𝔞𝔫 𝔭𝔢𝔪𝔲𝔨𝔦𝔪𝔞𝔫 𝔶𝔞𝔫𝔤 𝔪𝔢𝔫𝔶𝔢𝔟𝔞𝔟𝔨𝔞𝔫 𝔨𝔢𝔟𝔦𝔰𝔦𝔫𝔤𝔞𝔫, 𝔡𝔞𝔭𝔞𝔱 𝔡𝔦𝔤𝔲𝔤𝔞𝔱 𝔞𝔱𝔞𝔰 𝔡𝔞𝔰𝔞𝔯 𝔭𝔢𝔯𝔟𝔲𝔞𝔱𝔞𝔫 𝔪𝔢𝔩𝔞𝔴𝔞𝔫 𝔥𝔲𝔨𝔲𝔪 𝔡𝔞𝔫 𝔡𝔞𝔭𝔞𝔱 𝔡𝔦𝔩𝔞𝔭𝔬𝔯𝔨𝔞𝔫 𝔰𝔢𝔟𝔞𝔤𝔞𝔦 𝔱𝔦𝔫𝔡𝔞𝔨 𝔭𝔦𝔡𝔞𝔫𝔞 𝔧𝔦𝔨𝔞 𝔱𝔢𝔯𝔧𝔞𝔡𝔦 𝔡𝔦 𝔪𝔞𝔩𝔞𝔪 𝔥𝔞𝔯𝔦. 𝔖𝔢𝔩𝔞𝔦𝔫 𝔦𝔱𝔲, 𝔡𝔞𝔭𝔞𝔱 𝔭𝔲𝔩𝔞 𝔡𝔦𝔨𝔢𝔫𝔞𝔦 𝔰𝔞𝔫𝔨𝔰𝔦 𝔞𝔡𝔪𝔦𝔫𝔦𝔰𝔱𝔯𝔞𝔱𝔦𝔣. 𝔄𝔭𝔞 𝔰𝔞𝔧𝔞 𝔟𝔢𝔫𝔱𝔲𝔨 𝔰𝔞𝔫𝔨𝔰𝔦𝔫𝔶𝔞?
𝔓𝔢𝔫𝔧𝔢𝔩𝔞𝔰𝔞𝔫 𝔩𝔢𝔟𝔦𝔥 𝔩𝔞𝔫𝔧𝔲𝔱 𝔡𝔞𝔭𝔞𝔱 𝔄𝔫𝔡𝔞 𝔟𝔞𝔠𝔞 𝔲𝔩𝔞𝔰𝔞𝔫 𝔡𝔦 𝔟𝔞𝔴𝔞𝔥 𝔦𝔫𝔦.
ULASAN SELENGKAPNYA;
Terimakasih atas pertanyaan Anda.
Artikel ini dibuat berdasarkan ~KUHP lama~ dan UU 1/2023 tentang KUHP yang diundangkan pada tanggal 2 Januari 2023.
Baku Tingkat Kebisingan
Pertama-tama kami akan menerangkan terlebih dahulu mengenai kebisingan itu sendiri. Di Indonesia, terdapat ketentuan Kepmen LH 48/1996 tentang baku tingkat kebisingan yang sepanjang penelusuran kami masih berlaku.
Dalam Pasal 1 angka 1 Kepmen LH 48/1996, dijelaskan bahwa k͟e͟b͟i͟s͟i͟n͟g͟a͟n͟ a͟d͟a͟l͟a͟h͟ b͟u͟n͟y͟i͟ y͟a͟n͟g͟ t͟i͟d͟a͟k͟ d͟i͟i͟n͟g͟i͟n͟k͟a͟n͟ d͟a͟r͟i͟ u͟s͟a͟h͟a͟ a͟t͟a͟u͟ k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ d͟a͟l͟a͟m͟ t͟i͟n͟g͟k͟a͟t͟ d͟a͟n͟ w͟a͟k͟t͟u͟ t͟e͟r͟t͟e͟n͟t͟u͟ y͟a͟n͟g͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟n͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ g͟a͟n͟g͟g͟u͟a͟n͟ k͟e͟s͟e͟h͟a͟t͟a͟n͟ m͟a͟n͟u͟s͟i͟a͟ d͟a͟n͟ k͟e͟n͟y͟a͟m͟a͟n͟a͟n͟ l͟͟i͟͟n͟͟g͟͟k͟͟u͟͟n͟͟g͟͟a͟͟n͟͟.
Adapun yang dimaksud tingkat kebisingan adalah ukuran energi bunyi yang dinyatakan dalam satu desibel atau dB.[¹]
Bagi setiap penanggung jawab usaha atau kegiatan wajib:[²]
a. menaati baku
tingkat kebisingan
yang telah
dipersyaratkan;
b. memasang alat
pencegahan
terjadinya
kebisingan;
c. menyampaikan
laporan hasil
pemantauan tingkat
kebisingan
sekurang-kurangnya
3 bulan sekali
kepada gubernur,
menteri, instansi
yang bertanggung
jawab di bidang
pengendalian
dampak lingkungan
dan instansi teknis
yang membidangi
kegiatan yang
bersangkutan serta
instansi lain yang
dipandang perlu.
Berkaitan dengan lingkungan hunian, dalam Lampiran I Kepmen LH 48/1996, diterangkan bahwa u͟n͟t͟u͟k͟ p͟e͟r͟u͟n͟t͟u͟k͟a͟n͟ k͟a͟w͟a͟s͟a͟n͟ p͟e͟r͟u͟m͟a͟h͟a͟n͟ d͟a͟n͟ p͟͟e͟͟m͟͟u͟͟k͟͟i͟͟m͟͟a͟͟n͟͟, b͟a͟k͟u͟ t͟i͟n͟g͟k͟a͟t͟ k͟e͟b͟i͟s͟i͟n͟g͟a͟n͟n͟y͟a͟ s͟e͟b͟e͟s͟a͟r͟ 55 d͟B͟.
Lantas, bagaimana hukumnya terganggu usaha tetangga yang bising?
Bolehkah Punya Usaha di Lingkungan Perumahan?
Menjawab pertanyaan Anda mengenai bolehkah tempat usaha berada di lingkungan tempat tinggal, sepanjang penelusuran kami hal itu d͟i͟p͟e͟r͟b͟o͟l͟e͟h͟k͟a͟n͟ s͟e͟p͟a͟n͟j͟a͟n͟g͟ t͟i͟d͟a͟k͟ m͟e͟n͟g͟g͟a͟n͟g͟g͟u͟ f͟u͟n͟g͟s͟i͟ h͟͟u͟͟n͟͟i͟͟a͟͟n͟͟. Anda dapat mencermati ketentuan Pasal 49 ayat (1) UU 1/2011, yang menyatakan bahwa:
- Pemanfaatan rumah dapat digunakan sebagai kegiatan usaha secara terbatas tanpa membahayakan dan tidak mengganggu fungsi hunian.
Adapun, yang dimaksud dengan “usaha secara terbatas” adalah k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ d͟i͟p͟e͟r͟k͟e͟n͟a͟n͟k͟a͟n͟ d͟a͟p͟a͟t͟ d͟i͟k͟e͟r͟j͟a͟k͟a͟n͟ d͟i͟ r͟u͟m͟a͟h͟ u͟n͟t͟u͟k͟ m͟e͟n͟d͟u͟k͟u͟n͟g͟ t͟e͟r͟l͟a͟k͟s͟a͟n͟a͟n͟y͟a͟ f͟u͟n͟g͟s͟i͟ h͟͟u͟͟n͟͟i͟͟a͟͟n͟͟. Kemudian, “kegiatan usaha yang tidak membahayakan fungsi hunian” adalah k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ t͟i͟d͟a͟k͟ m͟e͟n͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ p͟e͟n͟c͟e͟m͟a͟r͟a͟n͟ l͟i͟n͟g͟k͟u͟n͟g͟a͟n͟ d͟a͟n͟ b͟e͟n͟c͟a͟n͟a͟ y͟a͟n͟g͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟n͟g͟g͟a͟n͟g͟g͟u͟ a͟t͟a͟u͟ m͟e͟n͟y͟e͟b͟a͟b͟k͟a͟n͟ k͟͟e͟͟r͟͟u͟͟g͟͟i͟͟a͟͟n͟͟. Sementara, yang dimaksud “kegiatan usaha yang tidak mengganggu fungsi hunian” adalah k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ y͟a͟n͟g͟ t͟i͟d͟a͟k͟ m͟e͟n͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ p͟e͟n͟u͟r͟u͟n͟a͟n͟ k͟e͟n͟y͟a͟m͟a͟n͟a͟n͟ h͟u͟n͟i͟a͟n͟ d͟a͟r͟i͟ p͟͟e͟͟n͟͟c͟͟i͟͟u͟͟m͟͟a͟͟n͟͟, s͟͟u͟͟a͟͟r͟͟a͟͟, s͟͟͟u͟͟͟h͟͟͟u͟͟͟/a͟͟s͟͟a͟͟p͟͟, s͟a͟m͟p͟a͟h͟ y͟a͟n͟g͟ d͟i͟t͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ d͟a͟n͟ s͟͟o͟͟s͟͟i͟͟a͟͟l͟͟.[³]
Pemanfaatan rumah selain digunakan untuk fungsi hunian harus memastikan terpeliharanya perumahan dan lingkungan hunian, sebagaimana diatur dalam Pasal 49 ayat (2) UU 1/2011.
Selain itu, juga perlu dilihat kembali mengenai fungsi dan peruntukan tempat/lokasi tersebut. Merujuk ketentuan dalam Pasal 24 angka 2 dan 3 Perppu Cipta Kerja yang mengubah Pasal 5 ayat (1) dan Pasal 6 ayat (1) UU Bangunan Gedung yang pada pokoknya mengatur bahwa s͟e͟t͟i͟a͟p͟ b͟a͟n͟g͟u͟n͟a͟n͟ g͟e͟d͟u͟n͟g͟ m͟e͟m͟i͟l͟i͟k͟i͟ f͟u͟n͟g͟s͟i͟ d͟a͟n͟ k͟l͟a͟s͟i͟f͟i͟k͟a͟s͟i͟ b͟a͟n͟g͟u͟n͟a͟n͟ g͟͟e͟͟d͟͟u͟͟n͟͟g͟͟. F͟u͟n͟g͟s͟i͟ b͟a͟n͟g͟u͟n͟a͟n͟ g͟e͟d͟u͟n͟g͟ t͟e͟r͟s͟e͟b͟u͟t͟ h͟a͟r͟u͟s͟ d͟i͟g͟u͟n͟a͟k͟a͟n͟ s͟e͟s͟u͟a͟i͟ d͟e͟n͟g͟a͟n͟ p͟e͟r͟u͟n͟t͟u͟k͟a͟n͟ l͟o͟k͟a͟s͟i͟ y͟a͟n͟g͟ d͟i͟a͟t͟u͟r͟ d͟a͟l͟a͟m͟ r͟e͟n͟c͟a͟n͟a͟ d͟e͟t͟a͟i͟l͟ t͟a͟t͟a͟ r͟͟u͟͟a͟͟n͟͟g͟͟.
Oleh karena itu, a͟p͟a͟b͟i͟l͟a͟ l͟o͟k͟a͟s͟i͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ A͟n͟d͟a͟ m͟a͟k͟s͟u͟d͟ t͟i͟d͟a͟k͟ s͟e͟s͟u͟a͟i͟ d͟e͟n͟g͟a͟n͟ t͟a͟t͟a͟ r͟͟u͟͟a͟͟n͟͟g͟͟, m͟a͟k͟a͟ b͟e͟s͟a͟r͟ k͟e͟m͟u͟n͟g͟k͟i͟n͟a͟n͟ u͟s͟a͟h͟a͟ t͟͟͟e͟͟͟r͟͟͟s͟͟͟e͟͟͟b͟͟͟u͟͟͟t͟͟͟ t͟i͟d͟a͟k͟ a͟k͟a͟n͟ m͟e͟m͟i͟l͟i͟k͟i͟ i͟z͟i͟n͟ u͟͟s͟͟a͟͟h͟͟a͟͟. Terlebih, sebagaimana diterangkan dalam Pasal 4 ayat (2) PP 28/2025, sebelum memperoleh perizinan berusaha (“PB”), pelaku usaha harus melakukan pemenuhan persyaratan dasar terlebih dahulu, kecuali diatur lain dalam PP 28/2025.
Salah satu persyaratan yang harus dipenuhi adalah Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang atau KKPR, yaitu kesesuaian antara rencana kegiatan pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang.[⁴]
Namun, KKPR tidak diperlukan jika kegiatan usaha dilakukan pada suatu bangunan gedung atau komplek perdagangan/jasa yang dipakai bersama dan memiliki KKPR dan dapat langsung melanjutkan ke tahap permohonan PB dan/atau PB untuk menunjang kegiatan usaha (“PB UMKU”) melalui sistem Online Single Submission (“OSS”).[⁵]
Akibat Tidak Memiliki Izin Usaha
Jika syarat KKPR tidak dipenuhi maka PB tidak dapat diperoleh, sehingga kegiatan usaha tersebut dilakukan tanpa PB.
Melakukan kegiatan usaha namun tidak memiliki persyaratan dasar, PB, dan/atau PB UMKU dapat dikenai sanksi administratif atas pelanggaran ketentuan perizinan berusaha berbasis risiko,[⁶] berupa:[⁷]
- peringatan;
- penghentian sementara kegiatan usaha;
- pengenaan denda administratif;
- pengenaan daya paksa polisional;
- pencabutan lisensi/sertifikasi/ persetujuan; dan/atau
- pencabutan persyaratan dasar, PB, dan/atau PB UMKU.
Anda menerangkan bahwa kegiatan usaha padel tersebut memiliki PB, akan tetapi PB tersebut diperuntukkan untuk usaha kafe. Melihat pada artikel Izin Usaha untuk Kafe, PB usaha kafe yang harus dipenuhi adalah NIB dan sertifikat standar karena termasuk usaha dengan tingkat risiko menengah rendah. Begitu juga usaha lapangan padel yang dapat Anda temukan pada artikel Izin Usaha untuk Lapangan Padel.
Tidak seperti usaha kafe, khusus untuk usaha lapangan padel terdapat kewajiban untuk memiliki PB UMKU berupa sertifikat laik sehat. Oleh sebab itu, dalam melaksanakan usaha padel tersebut, p͟e͟l͟a͟k͟u͟ u͟s͟a͟h͟a͟ t͟e͟l͟a͟h͟ l͟a͟l͟a͟i͟ d͟a͟l͟a͟m͟ m͟e͟m͟e͟n͟u͟h͟i͟ k͟e͟w͟a͟j͟i͟b͟a͟n͟ P͟B͟ U͟M͟K͟U͟ d͟a͟n͟ d͟a͟p͟a͟t͟ d͟i͟k͟e͟n͟a͟i͟ s͟a͟n͟k͟s͟i͟ a͟d͟m͟i͟n͟i͟s͟t͟r͟a͟t͟i͟f͟ sebagaimana disebutkan di atas.
Selain itu, mengingat kedua izin usaha kafe dan lapangan padel masuk pada sektor pariwisata, maka perlu memperhatikan Pasal 466 PP 28/2025, yang menyatakan bahwa s͟e͟t͟i͟a͟p͟ p͟e͟l͟a͟k͟u͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ b͟e͟r͟d͟a͟s͟a͟r͟k͟a͟n͟ h͟a͟s͟i͟l͟ p͟e͟n͟g͟a͟w͟a͟s͟a͟n͟ d͟i͟t͟e͟m͟u͟k͟a͟n͟ k͟e͟t͟i͟d͟a͟k͟s͟e͟s͟u͟a͟i͟a͟n͟ a͟t͟a͟u͟ p͟e͟l͟a͟n͟g͟g͟a͟r͟a͟n͟ P͟B͟ p͟a͟d͟a͟ s͟e͟k͟t͟o͟r͟ p͟͟a͟͟r͟͟i͟͟w͟͟i͟͟s͟͟a͟͟t͟͟a͟͟, d͟i͟k͟e͟n͟a͟i͟ s͟a͟n͟k͟s͟i͟ a͟d͟m͟i͟n͟i͟s͟t͟r͟a͟t͟i͟f͟ berupa:
a. peringatan;
b. penghentian
sementara kegiatan
usaha;
c. pengenaan denda
administratif;
dan/atau
d. pencabutan PB.
Hukumnya Usaha yang Mengganggu Lingkungan Tempat Tinggal
Menjawab pertanyaan Anda selanjutnya tentang hak atas kenyamanan tempat tinggal, pada dasarnya Pasal 28H ayat (1) UUD 1945 m͟e͟n͟j͟a͟m͟i͟n͟ h͟a͟k͟ s͟e͟t͟i͟a͟p͟ o͟r͟a͟n͟g͟ u͟n͟t͟u͟k͟ h͟i͟d͟u͟p͟ s͟e͟j͟a͟h͟t͟e͟r͟a͟ l͟a͟h͟i͟r͟ d͟a͟n͟ b͟͟a͟͟t͟͟i͟͟n͟͟, b͟e͟r͟t͟e͟m͟p͟a͟t͟ t͟͟i͟͟n͟͟g͟͟g͟͟a͟͟l͟͟, d͟a͟n͟ m͟e͟n͟d͟a͟p͟a͟t͟k͟a͟n͟ l͟i͟n͟g͟k͟u͟n͟g͟a͟n͟ h͟i͟d͟u͟p͟ y͟a͟n͟g͟ b͟a͟i͟k͟ d͟a͟n͟ s͟͟e͟͟h͟͟a͟͟t͟͟.
Oleh sebab itu, a͟k͟t͟i͟v͟i͟t͟a͟s͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ m͟e͟n͟y͟e͟b͟a͟b͟k͟a͟n͟ s͟u͟a͟r͟a͟ b͟i͟s͟i͟n͟g͟ h͟i͟n͟g͟g͟a͟ d͟i͟n͟i͟ h͟a͟r͟i͟ y͟a͟n͟g͟ m͟e͟n͟g͟g͟a͟n͟g͟g͟u͟ l͟i͟n͟g͟k͟u͟n͟g͟a͟n͟ t͟e͟m͟p͟a͟t͟ t͟͟i͟͟n͟͟g͟͟g͟͟a͟͟l͟͟, d͟a͟p͟a͟t͟ d͟i͟k͟a͟t͟e͟g͟o͟r͟i͟k͟a͟n͟ s͟e͟b͟a͟g͟a͟i͟ p͟e͟r͟b͟u͟a͟t͟a͟n͟ m͟e͟l͟a͟w͟a͟n͟ h͟u͟k͟u͟m͟ k͟a͟r͟e͟n͟a͟ m͟e͟n͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ k͟͟e͟͟r͟͟u͟͟g͟͟i͟͟a͟͟n͟͟, berdasarkan Pasal 1365 KUHP Perdata yang berbunyi:
- Tiap perbuatan yang melanggar hukum dan membawa kerugian kepada orang lain, mewajibkan orang yang menimbulkan kerugian itu karena kesalahannya untuk menggantikan kerugian tersebut.
Selain itu, jika usaha tetangga berisik malam hari, maka dapat dijerat dengan UU 1/2023 tentang KUHP baru yang berlaku sejak 2 Januari 2026.[⁸] Secara historis, ketentuan ini pernah diatur dalam ~KUHP lama yang telah dicabut dan dinyatakan tidak berlaku,~ sebagai berikut:
Pasal 265 huruf a UU 1/2023
- Dipidana dengan pidana denda paling banyak kategori II, yaitu Rp10 juta[⁹] setiap orang yang mengganggu ketenteraman lingkungan dengan:
a. membuat
hingar-bingar atau
berisik tetangga
pada malam.
~Pasal 503 KUHP angka 1 KUHP lama~
- Diancam dengan pidana kurangan paling lama 3 hari atau pidana denda paling banyak Rp225 ribu:[¹⁰]
- barang siapa membikin ingar atau riuh, sehingga ketenteraman malam hari dapat terganggu;
Langkah Hukum Jika Terganggu Suara Bising Usaha Tetangga
Untuk menyikapi kebisingan akibat usaha yang dijalankan di lingkungan tempat tinggal Anda, P͟e͟r͟t͟a͟m͟a͟-t͟a͟m͟a͟ A͟n͟d͟a͟ p͟e͟r͟l͟u͟ m͟e͟l͟a͟p͟o͟r͟k͟a͟n͟ k͟e͟p͟a͟d͟a͟ k͟e͟t͟u͟a͟ R͟͟T͟͟ a͟t͟a͟u͟ k͟e͟t͟u͟a͟ R͟W͟ m͟a͟u͟p͟u͟n͟ p͟e͟r͟a͟n͟g͟k͟a͟t͟ d͟͟͟e͟͟͟s͟͟͟a͟͟͟ d͟͟i͟͟ w͟i͟l͟a͟y͟a͟h͟ t͟͟e͟͟r͟͟s͟͟e͟͟b͟͟u͟͟t͟͟. A͟n͟d͟a͟ j͟u͟g͟a͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟l͟a͟p͟o͟r͟k͟a͟n͟ h͟a͟l͟ i͟t͟u͟ k͟e͟p͟a͟d͟a͟ p͟e͟m͟e͟r͟i͟n͟t͟a͟h͟ s͟͟e͟͟t͟͟e͟͟m͟͟p͟͟a͟͟t͟͟.
Apabila tempat usaha tersebut merupakan rumah yang dimanfaatkan untuk tempat usaha, namun pemanfaatannya menimbulkan penurunan kenyamanan lingkungan hunian, maka p͟e͟m͟i͟l͟i͟k͟n͟y͟a͟ d͟a͟p͟a͟t͟ d͟i͟k͟e͟n͟a͟i͟ s͟a͟n͟k͟s͟i͟ a͟͟d͟͟m͟͟i͟͟n͟͟i͟͟s͟͟t͟͟r͟͟a͟͟t͟͟i͟͟f͟͟ berupa.[¹¹]
a. peringatan tertulis;
b. pembatasan
kegiatan
pembangunan;
c. penghentian
sementara atau
tetap pada
pekerjaan
pelaksanaan
pembangunan;
d. penghentian
sementara atau
penghentian tetap
pada pengelolaan
perumahan;
e. penguasaan
sementara oleh
pemerintah
(disegel);
f. kewajiban
membongkar
sendiri bangunan
dalam jangka waktu
tertentu;
g. membangun
kembali perumahan
sesuai dengan
kriteria, spesifikasi,
persyaratan,
prasarana, sarana,
dan utilitas umum
yang diperjanjikan,
dan standar;
h. pembatasan
kegiatan usaha;
i. pembekuan
persetujuan
bangunan gedung;
j. pencabutan
persetujuan
bangunan gedung;
k. pembekuan/
pencabutan surat
bukti kepemilikan
rumah;
l. perintah
pembongkaran
bangunan rumah;
m. pembekuan
perizinan berusaha;
n. pencabutan
perizinan berusaha;
o. pengawasan;
p. pembatalan
perizinan berusaha;
q. kewajiban
pemulihan fungsi
lahan dalam jangka
waktu tertentu;
r. pencabutan insentif;
s. pengenaan denda
administratif;
dan/atau
t. penutupan lokasi.
Laporan kebisingan kemana? Anda dapat melaporkannya kepada pejabat pemerintah yang berwenang seperti dinas terkait atau pemerintah daerah setempat.
Anda juga d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟l͟a͟p͟o͟r͟k͟a͟n͟n͟y͟a͟ k͟e͟ k͟a͟n͟t͟o͟r͟ p͟o͟l͟i͟s͟i͟ s͟e͟t͟e͟m͟p͟a͟t͟ t͟e͟n͟t͟a͟n͟g͟ a͟d͟a͟n͟y͟a͟ g͟a͟n͟g͟g͟u͟a͟n͟ k͟e͟n͟y͟a͟m͟a͟n͟a͟n͟ h͟u͟n͟i͟a͟n͟ a͟t͟a͟s͟ p͟e͟r͟b͟u͟a͟t͟a͟n͟ k͟e͟b͟i͟s͟i͟n͟g͟a͟n͟ k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ u͟s͟a͟h͟a͟ j͟i͟k͟a͟ d͟i͟l͟a͟k͟u͟k͟a͟n͟ h͟i͟n͟g͟g͟a͟ m͟a͟l͟a͟m͟ h͟a͟r͟i͟ berdasarkan Pasal 265 huruf a UU 1/2023.
J͟i͟k͟a͟ t͟e͟r͟d͟a͟p͟a͟t͟ b͟u͟k͟t͟i͟-b͟u͟k͟t͟i͟ k͟o͟n͟k͟r͟e͟t͟ y͟a͟n͟g͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟m͟b͟u͟k͟t͟i͟k͟a͟n͟ k͟e͟r͟u͟g͟i͟a͟n͟ y͟a͟n͟g͟ A͟n͟d͟a͟ a͟͟l͟͟a͟͟m͟͟i͟͟, A͟n͟d͟a͟ j͟u͟g͟a͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟n͟g͟a͟j͟u͟k͟a͟n͟ g͟u͟g͟a͟t͟a͟n͟ p͟e͟r͟d͟a͟t͟a͟ a͟t͟a͟s͟ d͟a͟s͟a͟r͟ p͟e͟r͟b͟u͟a͟t͟a͟n͟ m͟e͟l͟a͟w͟a͟n͟ h͟u͟k͟u͟m͟ k͟e͟ p͟e͟n͟g͟a͟d͟i͟l͟a͟n͟ n͟e͟g͟e͟r͟i͟ s͟͟e͟͟t͟͟e͟͟m͟͟p͟͟a͟͟t͟͟.
Demikian jawaban dari kami, semoga bermanfaat dan dapat dijadikan pembelajaran untuk kita semua terlebih untuk penanya dan Paralegal ubklawyers pada khususnya.
D͟a͟s͟a͟r͟ H͟u͟k͟u͟m͟:
- Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
- Kitab Undang-Undang Hukum Perdata;
- Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;
- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman;
- Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja;
- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana;
- Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja Menjadi Undang-Undang;
- Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2025 tentang Penyelenggara Perizinan Berusaha Berbasis Risiko;
- Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 48 Tahun 1998 tentang Baku Tingkat Kebisingan;
- Peraturan Menteri Investasi dan Hilirisasi/Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 5 Tahun 2025 tentang Pedoman dan Tata Cara Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko dan Fasilitas Penanaman Modal Melalui Sistem Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik (Online Single Submission).
Artikel ini adalah pemutakhiran kedua dari artikel dengan judul Langkah Hukum Atas Gangguan Kenyamanan Hunian yang dibuat oleh Inez Karina Worotikan, S.H., dan pertama kali dipublikasikan pada 19 November 2012, lalu dimutakhirkan pertama kali oleh Christine, S.H., M.H. pada 21 November 2025. Dipublikasikan kedua oleh “..Hukumonline.com..” dengan judul Terganggu Usaha Tetangga yang Bising, Tempuh Langkah Ini, pada tanggal 23 Maret 2026. Dan diteruskan oleh ubklawyers pada tanggal 14 April 2026M/26 Syawal 1447H.
Seluruh Informasi Hukum yang ada di LBH-UMAR BIN KHATTAB disiapkan semata-mata untuk t͟͟͟u͟͟͟j͟͟͟u͟͟͟a͟͟͟n͟͟͟ p͟͟e͟͟n͟͟d͟͟i͟͟d͟͟i͟͟k͟͟a͟͟n͟͟, p͟e͟m͟b͟e͟l͟a͟j͟a͟r͟a͟n͟ dan b͟e͟r͟s͟i͟f͟a͟t͟ u͟m͟u͟m͟. Untuk mendapatkan nasihat hukum spesifik terhadap kasus Anda, konsultasikan langsung dengan Pengacara, Konsultan Hukum dan/atau Paralegal UBK LAWYERS.
Sedang menghadapi permasalahan hukum? A͟j͟u͟k͟a͟n͟ p͟e͟r͟t͟a͟n͟y͟a͟a͟n͟ melalui email, telepon atau chat.👇🏼
Email:
ubklawyer@gmail.com
Telepon/Chat:
089666552118
Berkenan G͟a͟b͟u͟n͟g͟ G͟r͟o͟u͟p͟, untuk jadi bagian Keluarga Besar UBK LAWYERS. Klik link dibawah.👇🏼
I͟K͟U͟T͟I͟ W͟h͟a͟t͟s͟A͟p͟p͟ C͟h͟a͟n͟n͟e͟l͟ LBH-UMAR BIN KHATTAB. Untuk memperkaya Riset Hukum Anda, klik link dibawah.👇🏼
🇮🇩🇵🇸🇮🇩🇵🇸🇮🇩🇵🇸
#cerdashukum
#studylawtogether
#ubklawyers
PERTANYAAN:
Belakangan ini tengah ramai diberitakan mengenai kebisingan yang diakibatkan oleh lapangan padel yang dibangun di tengah pemukiman warga. Menurut hukum bolehkah usaha lapangan padel didirikan di tengah pemukiman warga atau lingkungan hunian? Lalu, mengingat lapangan padel tersebut memakai izin untuk kafe dan parkiran, apakah ada sanksinya?
Atas penjelasannya diucapkan terimakasih, untuk ubklawyers beserta Paralegalnya semoga semakin cerdas dan sukses. Aamiin..
Wassalam,
H. Tarjono Oon – Jambak City
▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎▪︎
“INTISARI JAWABAN”
【ℌ𝔲𝔨𝔲𝔪 𝔓𝔢𝔯𝔱𝔞𝔫𝔞𝔥𝔞𝔫 & 𝔓𝔯𝔬𝔭𝔢𝔯𝔱𝔶】
𝔎𝔬𝔫𝔰𝔲𝔩𝔱𝔞𝔰𝔦 𝔪𝔢𝔫𝔧𝔞𝔪𝔦𝔫 𝔰𝔢𝔱𝔦𝔞𝔭 𝔬𝔯𝔞𝔫𝔤 𝔟𝔢𝔯𝔥𝔞𝔨 𝔞𝔱𝔞𝔰 𝔩𝔦𝔫𝔤𝔨𝔲𝔫𝔤𝔞𝔫 𝔱𝔢𝔪𝔭𝔞𝔱 𝔱𝔦𝔫𝔤𝔤𝔞𝔩 𝔶𝔞𝔫𝔤 𝔫𝔶𝔞𝔪𝔞𝔫 𝔡𝔞𝔫 𝔱𝔦𝔡𝔞𝔨 𝔱𝔢𝔯𝔤𝔞𝔫𝔤𝔤𝔲 𝔬𝔩𝔢𝔥 𝔞𝔨𝔱𝔦𝔳𝔦𝔱𝔞𝔰 𝔲𝔰𝔞𝔥𝔞 𝔶𝔞𝔫𝔤 𝔪𝔢𝔫𝔦𝔪𝔟𝔲𝔩𝔨𝔞𝔫 𝔨𝔢𝔯𝔲𝔤𝔦𝔞𝔫 𝔞𝔱𝔞𝔲 𝔤𝔞𝔫𝔤𝔤𝔲𝔞𝔫, 𝔰𝔢𝔭𝔢𝔯𝔱𝔦 𝔨𝔢𝔟𝔦𝔰𝔦𝔫𝔤𝔞𝔫.
𝔒𝔩𝔢𝔥 𝔰𝔢𝔟𝔞𝔟 𝔦𝔱𝔲, 𝔞𝔨𝔱𝔦𝔳𝔦𝔱𝔞𝔰 𝔲𝔰𝔞𝔥𝔞 𝔡𝔦 𝔩𝔦𝔫𝔤𝔨𝔲𝔫𝔤𝔞𝔫 𝔭𝔢𝔪𝔲𝔨𝔦𝔪𝔞𝔫 𝔶𝔞𝔫𝔤 𝔪𝔢𝔫𝔶𝔢𝔟𝔞𝔟𝔨𝔞𝔫 𝔨𝔢𝔟𝔦𝔰𝔦𝔫𝔤𝔞𝔫, 𝔡𝔞𝔭𝔞𝔱 𝔡𝔦𝔤𝔲𝔤𝔞𝔱 𝔞𝔱𝔞𝔰 𝔡𝔞𝔰𝔞𝔯 𝔭𝔢𝔯𝔟𝔲𝔞𝔱𝔞𝔫 𝔪𝔢𝔩𝔞𝔴𝔞𝔫 𝔥𝔲𝔨𝔲𝔪 𝔡𝔞𝔫 𝔡𝔞𝔭𝔞𝔱 𝔡𝔦𝔩𝔞𝔭𝔬𝔯𝔨𝔞𝔫 𝔰𝔢𝔟𝔞𝔤𝔞𝔦 𝔱𝔦𝔫𝔡𝔞𝔨 𝔭𝔦𝔡𝔞𝔫𝔞 𝔧𝔦𝔨𝔞 𝔱𝔢𝔯𝔧𝔞𝔡𝔦 𝔡𝔦 𝔪𝔞𝔩𝔞𝔪 𝔥𝔞𝔯𝔦. 𝔖𝔢𝔩𝔞𝔦𝔫 𝔦𝔱𝔲, 𝔡𝔞𝔭𝔞𝔱 𝔭𝔲𝔩𝔞 𝔡𝔦𝔨𝔢𝔫𝔞𝔦 𝔰𝔞𝔫𝔨𝔰𝔦 𝔞𝔡𝔪𝔦𝔫𝔦𝔰𝔱𝔯𝔞𝔱𝔦𝔣. 𝔄𝔭𝔞 𝔰𝔞𝔧𝔞 𝔟𝔢𝔫𝔱𝔲𝔨 𝔰𝔞𝔫𝔨𝔰𝔦𝔫𝔶𝔞?
𝔓𝔢𝔫𝔧𝔢𝔩𝔞𝔰𝔞𝔫 𝔩𝔢𝔟𝔦𝔥 𝔩𝔞𝔫𝔧𝔲𝔱 𝔡𝔞𝔭𝔞𝔱 𝔄𝔫𝔡𝔞 𝔟𝔞𝔠𝔞 𝔲𝔩𝔞𝔰𝔞𝔫 𝔡𝔦 𝔟𝔞𝔴𝔞𝔥 𝔦𝔫𝔦.
ULASAN SELENGKAPNYA;
Terimakasih atas pertanyaan Anda.
Artikel ini dibuat berdasarkan ~KUHP lama~ dan UU 1/2023 tentang KUHP yang diundangkan pada tanggal 2 Januari 2023.
Baku Tingkat Kebisingan
Pertama-tama kami akan menerangkan terlebih dahulu mengenai kebisingan itu sendiri. Di Indonesia, terdapat ketentuan Kepmen LH 48/1996 tentang baku tingkat kebisingan yang sepanjang penelusuran kami masih berlaku.
Dalam Pasal 1 angka 1 Kepmen LH 48/1996, dijelaskan bahwa k͟e͟b͟i͟s͟i͟n͟g͟a͟n͟ a͟d͟a͟l͟a͟h͟ b͟u͟n͟y͟i͟ y͟a͟n͟g͟ t͟i͟d͟a͟k͟ d͟i͟i͟n͟g͟i͟n͟k͟a͟n͟ d͟a͟r͟i͟ u͟s͟a͟h͟a͟ a͟t͟a͟u͟ k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ d͟a͟l͟a͟m͟ t͟i͟n͟g͟k͟a͟t͟ d͟a͟n͟ w͟a͟k͟t͟u͟ t͟e͟r͟t͟e͟n͟t͟u͟ y͟a͟n͟g͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟n͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ g͟a͟n͟g͟g͟u͟a͟n͟ k͟e͟s͟e͟h͟a͟t͟a͟n͟ m͟a͟n͟u͟s͟i͟a͟ d͟a͟n͟ k͟e͟n͟y͟a͟m͟a͟n͟a͟n͟ l͟͟i͟͟n͟͟g͟͟k͟͟u͟͟n͟͟g͟͟a͟͟n͟͟.
Adapun yang dimaksud tingkat kebisingan adalah ukuran energi bunyi yang dinyatakan dalam satu desibel atau dB.[¹]
Bagi setiap penanggung jawab usaha atau kegiatan wajib:[²]
a. menaati baku
tingkat kebisingan
yang telah
dipersyaratkan;
b. memasang alat
pencegahan
terjadinya
kebisingan;
c. menyampaikan
laporan hasil
pemantauan tingkat
kebisingan
sekurang-kurangnya
3 bulan sekali
kepada gubernur,
menteri, instansi
yang bertanggung
jawab di bidang
pengendalian
dampak lingkungan
dan instansi teknis
yang membidangi
kegiatan yang
bersangkutan serta
instansi lain yang
dipandang perlu.
Berkaitan dengan lingkungan hunian, dalam Lampiran I Kepmen LH 48/1996, diterangkan bahwa u͟n͟t͟u͟k͟ p͟e͟r͟u͟n͟t͟u͟k͟a͟n͟ k͟a͟w͟a͟s͟a͟n͟ p͟e͟r͟u͟m͟a͟h͟a͟n͟ d͟a͟n͟ p͟͟e͟͟m͟͟u͟͟k͟͟i͟͟m͟͟a͟͟n͟͟, b͟a͟k͟u͟ t͟i͟n͟g͟k͟a͟t͟ k͟e͟b͟i͟s͟i͟n͟g͟a͟n͟n͟y͟a͟ s͟e͟b͟e͟s͟a͟r͟ 55 d͟B͟.
Lantas, bagaimana hukumnya terganggu usaha tetangga yang bising?
Bolehkah Punya Usaha di Lingkungan Perumahan?
Menjawab pertanyaan Anda mengenai bolehkah tempat usaha berada di lingkungan tempat tinggal, sepanjang penelusuran kami hal itu d͟i͟p͟e͟r͟b͟o͟l͟e͟h͟k͟a͟n͟ s͟e͟p͟a͟n͟j͟a͟n͟g͟ t͟i͟d͟a͟k͟ m͟e͟n͟g͟g͟a͟n͟g͟g͟u͟ f͟u͟n͟g͟s͟i͟ h͟͟u͟͟n͟͟i͟͟a͟͟n͟͟. Anda dapat mencermati ketentuan Pasal 49 ayat (1) UU 1/2011, yang menyatakan bahwa:
- Pemanfaatan rumah dapat digunakan sebagai kegiatan usaha secara terbatas tanpa membahayakan dan tidak mengganggu fungsi hunian.
Adapun, yang dimaksud dengan “usaha secara terbatas” adalah k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ d͟i͟p͟e͟r͟k͟e͟n͟a͟n͟k͟a͟n͟ d͟a͟p͟a͟t͟ d͟i͟k͟e͟r͟j͟a͟k͟a͟n͟ d͟i͟ r͟u͟m͟a͟h͟ u͟n͟t͟u͟k͟ m͟e͟n͟d͟u͟k͟u͟n͟g͟ t͟e͟r͟l͟a͟k͟s͟a͟n͟a͟n͟y͟a͟ f͟u͟n͟g͟s͟i͟ h͟͟u͟͟n͟͟i͟͟a͟͟n͟͟. Kemudian, “kegiatan usaha yang tidak membahayakan fungsi hunian” adalah k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ t͟i͟d͟a͟k͟ m͟e͟n͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ p͟e͟n͟c͟e͟m͟a͟r͟a͟n͟ l͟i͟n͟g͟k͟u͟n͟g͟a͟n͟ d͟a͟n͟ b͟e͟n͟c͟a͟n͟a͟ y͟a͟n͟g͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟n͟g͟g͟a͟n͟g͟g͟u͟ a͟t͟a͟u͟ m͟e͟n͟y͟e͟b͟a͟b͟k͟a͟n͟ k͟͟e͟͟r͟͟u͟͟g͟͟i͟͟a͟͟n͟͟. Sementara, yang dimaksud “kegiatan usaha yang tidak mengganggu fungsi hunian” adalah k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ y͟a͟n͟g͟ t͟i͟d͟a͟k͟ m͟e͟n͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ p͟e͟n͟u͟r͟u͟n͟a͟n͟ k͟e͟n͟y͟a͟m͟a͟n͟a͟n͟ h͟u͟n͟i͟a͟n͟ d͟a͟r͟i͟ p͟͟e͟͟n͟͟c͟͟i͟͟u͟͟m͟͟a͟͟n͟͟, s͟͟u͟͟a͟͟r͟͟a͟͟, s͟͟͟u͟͟͟h͟͟͟u͟͟͟/a͟͟s͟͟a͟͟p͟͟, s͟a͟m͟p͟a͟h͟ y͟a͟n͟g͟ d͟i͟t͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ d͟a͟n͟ s͟͟o͟͟s͟͟i͟͟a͟͟l͟͟.[³]
Pemanfaatan rumah selain digunakan untuk fungsi hunian harus memastikan terpeliharanya perumahan dan lingkungan hunian, sebagaimana diatur dalam Pasal 49 ayat (2) UU 1/2011.
Selain itu, juga perlu dilihat kembali mengenai fungsi dan peruntukan tempat/lokasi tersebut. Merujuk ketentuan dalam Pasal 24 angka 2 dan 3 Perppu Cipta Kerja yang mengubah Pasal 5 ayat (1) dan Pasal 6 ayat (1) UU Bangunan Gedung yang pada pokoknya mengatur bahwa s͟e͟t͟i͟a͟p͟ b͟a͟n͟g͟u͟n͟a͟n͟ g͟e͟d͟u͟n͟g͟ m͟e͟m͟i͟l͟i͟k͟i͟ f͟u͟n͟g͟s͟i͟ d͟a͟n͟ k͟l͟a͟s͟i͟f͟i͟k͟a͟s͟i͟ b͟a͟n͟g͟u͟n͟a͟n͟ g͟͟e͟͟d͟͟u͟͟n͟͟g͟͟. F͟u͟n͟g͟s͟i͟ b͟a͟n͟g͟u͟n͟a͟n͟ g͟e͟d͟u͟n͟g͟ t͟e͟r͟s͟e͟b͟u͟t͟ h͟a͟r͟u͟s͟ d͟i͟g͟u͟n͟a͟k͟a͟n͟ s͟e͟s͟u͟a͟i͟ d͟e͟n͟g͟a͟n͟ p͟e͟r͟u͟n͟t͟u͟k͟a͟n͟ l͟o͟k͟a͟s͟i͟ y͟a͟n͟g͟ d͟i͟a͟t͟u͟r͟ d͟a͟l͟a͟m͟ r͟e͟n͟c͟a͟n͟a͟ d͟e͟t͟a͟i͟l͟ t͟a͟t͟a͟ r͟͟u͟͟a͟͟n͟͟g͟͟.
Oleh karena itu, a͟p͟a͟b͟i͟l͟a͟ l͟o͟k͟a͟s͟i͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ A͟n͟d͟a͟ m͟a͟k͟s͟u͟d͟ t͟i͟d͟a͟k͟ s͟e͟s͟u͟a͟i͟ d͟e͟n͟g͟a͟n͟ t͟a͟t͟a͟ r͟͟u͟͟a͟͟n͟͟g͟͟, m͟a͟k͟a͟ b͟e͟s͟a͟r͟ k͟e͟m͟u͟n͟g͟k͟i͟n͟a͟n͟ u͟s͟a͟h͟a͟ t͟͟͟e͟͟͟r͟͟͟s͟͟͟e͟͟͟b͟͟͟u͟͟͟t͟͟͟ t͟i͟d͟a͟k͟ a͟k͟a͟n͟ m͟e͟m͟i͟l͟i͟k͟i͟ i͟z͟i͟n͟ u͟͟s͟͟a͟͟h͟͟a͟͟. Terlebih, sebagaimana diterangkan dalam Pasal 4 ayat (2) PP 28/2025, sebelum memperoleh perizinan berusaha (“PB”), pelaku usaha harus melakukan pemenuhan persyaratan dasar terlebih dahulu, kecuali diatur lain dalam PP 28/2025.
Salah satu persyaratan yang harus dipenuhi adalah Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang atau KKPR, yaitu kesesuaian antara rencana kegiatan pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang.[⁴]
Namun, KKPR tidak diperlukan jika kegiatan usaha dilakukan pada suatu bangunan gedung atau komplek perdagangan/jasa yang dipakai bersama dan memiliki KKPR dan dapat langsung melanjutkan ke tahap permohonan PB dan/atau PB untuk menunjang kegiatan usaha (“PB UMKU”) melalui sistem Online Single Submission (“OSS”).[⁵]
Akibat Tidak Memiliki Izin Usaha
Jika syarat KKPR tidak dipenuhi maka PB tidak dapat diperoleh, sehingga kegiatan usaha tersebut dilakukan tanpa PB.
Melakukan kegiatan usaha namun tidak memiliki persyaratan dasar, PB, dan/atau PB UMKU dapat dikenai sanksi administratif atas pelanggaran ketentuan perizinan berusaha berbasis risiko,[⁶] berupa:[⁷]
- peringatan;
- penghentian sementara kegiatan usaha;
- pengenaan denda administratif;
- pengenaan daya paksa polisional;
- pencabutan lisensi/sertifikasi/ persetujuan; dan/atau
- pencabutan persyaratan dasar, PB, dan/atau PB UMKU.
Anda menerangkan bahwa kegiatan usaha padel tersebut memiliki PB, akan tetapi PB tersebut diperuntukkan untuk usaha kafe. Melihat pada artikel Izin Usaha untuk Kafe, PB usaha kafe yang harus dipenuhi adalah NIB dan sertifikat standar karena termasuk usaha dengan tingkat risiko menengah rendah. Begitu juga usaha lapangan padel yang dapat Anda temukan pada artikel Izin Usaha untuk Lapangan Padel.
Tidak seperti usaha kafe, khusus untuk usaha lapangan padel terdapat kewajiban untuk memiliki PB UMKU berupa sertifikat laik sehat. Oleh sebab itu, dalam melaksanakan usaha padel tersebut, p͟e͟l͟a͟k͟u͟ u͟s͟a͟h͟a͟ t͟e͟l͟a͟h͟ l͟a͟l͟a͟i͟ d͟a͟l͟a͟m͟ m͟e͟m͟e͟n͟u͟h͟i͟ k͟e͟w͟a͟j͟i͟b͟a͟n͟ P͟B͟ U͟M͟K͟U͟ d͟a͟n͟ d͟a͟p͟a͟t͟ d͟i͟k͟e͟n͟a͟i͟ s͟a͟n͟k͟s͟i͟ a͟d͟m͟i͟n͟i͟s͟t͟r͟a͟t͟i͟f͟ sebagaimana disebutkan di atas.
Selain itu, mengingat kedua izin usaha kafe dan lapangan padel masuk pada sektor pariwisata, maka perlu memperhatikan Pasal 466 PP 28/2025, yang menyatakan bahwa s͟e͟t͟i͟a͟p͟ p͟e͟l͟a͟k͟u͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ b͟e͟r͟d͟a͟s͟a͟r͟k͟a͟n͟ h͟a͟s͟i͟l͟ p͟e͟n͟g͟a͟w͟a͟s͟a͟n͟ d͟i͟t͟e͟m͟u͟k͟a͟n͟ k͟e͟t͟i͟d͟a͟k͟s͟e͟s͟u͟a͟i͟a͟n͟ a͟t͟a͟u͟ p͟e͟l͟a͟n͟g͟g͟a͟r͟a͟n͟ P͟B͟ p͟a͟d͟a͟ s͟e͟k͟t͟o͟r͟ p͟͟a͟͟r͟͟i͟͟w͟͟i͟͟s͟͟a͟͟t͟͟a͟͟, d͟i͟k͟e͟n͟a͟i͟ s͟a͟n͟k͟s͟i͟ a͟d͟m͟i͟n͟i͟s͟t͟r͟a͟t͟i͟f͟ berupa:
a. peringatan;
b. penghentian
sementara kegiatan
usaha;
c. pengenaan denda
administratif;
dan/atau
d. pencabutan PB.
Hukumnya Usaha yang Mengganggu Lingkungan Tempat Tinggal
Menjawab pertanyaan Anda selanjutnya tentang hak atas kenyamanan tempat tinggal, pada dasarnya Pasal 28H ayat (1) UUD 1945 m͟e͟n͟j͟a͟m͟i͟n͟ h͟a͟k͟ s͟e͟t͟i͟a͟p͟ o͟r͟a͟n͟g͟ u͟n͟t͟u͟k͟ h͟i͟d͟u͟p͟ s͟e͟j͟a͟h͟t͟e͟r͟a͟ l͟a͟h͟i͟r͟ d͟a͟n͟ b͟͟a͟͟t͟͟i͟͟n͟͟, b͟e͟r͟t͟e͟m͟p͟a͟t͟ t͟͟i͟͟n͟͟g͟͟g͟͟a͟͟l͟͟, d͟a͟n͟ m͟e͟n͟d͟a͟p͟a͟t͟k͟a͟n͟ l͟i͟n͟g͟k͟u͟n͟g͟a͟n͟ h͟i͟d͟u͟p͟ y͟a͟n͟g͟ b͟a͟i͟k͟ d͟a͟n͟ s͟͟e͟͟h͟͟a͟͟t͟͟.
Oleh sebab itu, a͟k͟t͟i͟v͟i͟t͟a͟s͟ u͟s͟a͟h͟a͟ y͟a͟n͟g͟ m͟e͟n͟y͟e͟b͟a͟b͟k͟a͟n͟ s͟u͟a͟r͟a͟ b͟i͟s͟i͟n͟g͟ h͟i͟n͟g͟g͟a͟ d͟i͟n͟i͟ h͟a͟r͟i͟ y͟a͟n͟g͟ m͟e͟n͟g͟g͟a͟n͟g͟g͟u͟ l͟i͟n͟g͟k͟u͟n͟g͟a͟n͟ t͟e͟m͟p͟a͟t͟ t͟͟i͟͟n͟͟g͟͟g͟͟a͟͟l͟͟, d͟a͟p͟a͟t͟ d͟i͟k͟a͟t͟e͟g͟o͟r͟i͟k͟a͟n͟ s͟e͟b͟a͟g͟a͟i͟ p͟e͟r͟b͟u͟a͟t͟a͟n͟ m͟e͟l͟a͟w͟a͟n͟ h͟u͟k͟u͟m͟ k͟a͟r͟e͟n͟a͟ m͟e͟n͟i͟m͟b͟u͟l͟k͟a͟n͟ k͟͟e͟͟r͟͟u͟͟g͟͟i͟͟a͟͟n͟͟, berdasarkan Pasal 1365 KUHP Perdata yang berbunyi:
- Tiap perbuatan yang melanggar hukum dan membawa kerugian kepada orang lain, mewajibkan orang yang menimbulkan kerugian itu karena kesalahannya untuk menggantikan kerugian tersebut.
Selain itu, jika usaha tetangga berisik malam hari, maka dapat dijerat dengan UU 1/2023 tentang KUHP baru yang berlaku sejak 2 Januari 2026.[⁸] Secara historis, ketentuan ini pernah diatur dalam ~KUHP lama yang telah dicabut dan dinyatakan tidak berlaku,~ sebagai berikut:
Pasal 265 huruf a UU 1/2023
- Dipidana dengan pidana denda paling banyak kategori II, yaitu Rp10 juta[⁹] setiap orang yang mengganggu ketenteraman lingkungan dengan:
a. membuat
hingar-bingar atau
berisik tetangga
pada malam.
~Pasal 503 KUHP angka 1 KUHP lama~
- Diancam dengan pidana kurangan paling lama 3 hari atau pidana denda paling banyak Rp225 ribu:[¹⁰]
- barang siapa membikin ingar atau riuh, sehingga ketenteraman malam hari dapat terganggu;
Langkah Hukum Jika Terganggu Suara Bising Usaha Tetangga
Untuk menyikapi kebisingan akibat usaha yang dijalankan di lingkungan tempat tinggal Anda, P͟e͟r͟t͟a͟m͟a͟-t͟a͟m͟a͟ A͟n͟d͟a͟ p͟e͟r͟l͟u͟ m͟e͟l͟a͟p͟o͟r͟k͟a͟n͟ k͟e͟p͟a͟d͟a͟ k͟e͟t͟u͟a͟ R͟͟T͟͟ a͟t͟a͟u͟ k͟e͟t͟u͟a͟ R͟W͟ m͟a͟u͟p͟u͟n͟ p͟e͟r͟a͟n͟g͟k͟a͟t͟ d͟͟͟e͟͟͟s͟͟͟a͟͟͟ d͟͟i͟͟ w͟i͟l͟a͟y͟a͟h͟ t͟͟e͟͟r͟͟s͟͟e͟͟b͟͟u͟͟t͟͟. A͟n͟d͟a͟ j͟u͟g͟a͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟l͟a͟p͟o͟r͟k͟a͟n͟ h͟a͟l͟ i͟t͟u͟ k͟e͟p͟a͟d͟a͟ p͟e͟m͟e͟r͟i͟n͟t͟a͟h͟ s͟͟e͟͟t͟͟e͟͟m͟͟p͟͟a͟͟t͟͟.
Apabila tempat usaha tersebut merupakan rumah yang dimanfaatkan untuk tempat usaha, namun pemanfaatannya menimbulkan penurunan kenyamanan lingkungan hunian, maka p͟e͟m͟i͟l͟i͟k͟n͟y͟a͟ d͟a͟p͟a͟t͟ d͟i͟k͟e͟n͟a͟i͟ s͟a͟n͟k͟s͟i͟ a͟͟d͟͟m͟͟i͟͟n͟͟i͟͟s͟͟t͟͟r͟͟a͟͟t͟͟i͟͟f͟͟ berupa.[¹¹]
a. peringatan tertulis;
b. pembatasan
kegiatan
pembangunan;
c. penghentian
sementara atau
tetap pada
pekerjaan
pelaksanaan
pembangunan;
d. penghentian
sementara atau
penghentian tetap
pada pengelolaan
perumahan;
e. penguasaan
sementara oleh
pemerintah
(disegel);
f. kewajiban
membongkar
sendiri bangunan
dalam jangka waktu
tertentu;
g. membangun
kembali perumahan
sesuai dengan
kriteria, spesifikasi,
persyaratan,
prasarana, sarana,
dan utilitas umum
yang diperjanjikan,
dan standar;
h. pembatasan
kegiatan usaha;
i. pembekuan
persetujuan
bangunan gedung;
j. pencabutan
persetujuan
bangunan gedung;
k. pembekuan/
pencabutan surat
bukti kepemilikan
rumah;
l. perintah
pembongkaran
bangunan rumah;
m. pembekuan
perizinan berusaha;
n. pencabutan
perizinan berusaha;
o. pengawasan;
p. pembatalan
perizinan berusaha;
q. kewajiban
pemulihan fungsi
lahan dalam jangka
waktu tertentu;
r. pencabutan insentif;
s. pengenaan denda
administratif;
dan/atau
t. penutupan lokasi.
Laporan kebisingan kemana? Anda dapat melaporkannya kepada pejabat pemerintah yang berwenang seperti dinas terkait atau pemerintah daerah setempat.
Anda juga d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟l͟a͟p͟o͟r͟k͟a͟n͟n͟y͟a͟ k͟e͟ k͟a͟n͟t͟o͟r͟ p͟o͟l͟i͟s͟i͟ s͟e͟t͟e͟m͟p͟a͟t͟ t͟e͟n͟t͟a͟n͟g͟ a͟d͟a͟n͟y͟a͟ g͟a͟n͟g͟g͟u͟a͟n͟ k͟e͟n͟y͟a͟m͟a͟n͟a͟n͟ h͟u͟n͟i͟a͟n͟ a͟t͟a͟s͟ p͟e͟r͟b͟u͟a͟t͟a͟n͟ k͟e͟b͟i͟s͟i͟n͟g͟a͟n͟ k͟e͟g͟i͟a͟t͟a͟n͟ u͟s͟a͟h͟a͟ j͟i͟k͟a͟ d͟i͟l͟a͟k͟u͟k͟a͟n͟ h͟i͟n͟g͟g͟a͟ m͟a͟l͟a͟m͟ h͟a͟r͟i͟ berdasarkan Pasal 265 huruf a UU 1/2023.
J͟i͟k͟a͟ t͟e͟r͟d͟a͟p͟a͟t͟ b͟u͟k͟t͟i͟-b͟u͟k͟t͟i͟ k͟o͟n͟k͟r͟e͟t͟ y͟a͟n͟g͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟m͟b͟u͟k͟t͟i͟k͟a͟n͟ k͟e͟r͟u͟g͟i͟a͟n͟ y͟a͟n͟g͟ A͟n͟d͟a͟ a͟͟l͟͟a͟͟m͟͟i͟͟, A͟n͟d͟a͟ j͟u͟g͟a͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟n͟g͟a͟j͟u͟k͟a͟n͟ g͟u͟g͟a͟t͟a͟n͟ p͟e͟r͟d͟a͟t͟a͟ a͟t͟a͟s͟ d͟a͟s͟a͟r͟ p͟e͟r͟b͟u͟a͟t͟a͟n͟ m͟e͟l͟a͟w͟a͟n͟ h͟u͟k͟u͟m͟ k͟e͟ p͟e͟n͟g͟a͟d͟i͟l͟a͟n͟ n͟e͟g͟e͟r͟i͟ s͟͟e͟͟t͟͟e͟͟m͟͟p͟͟a͟͟t͟͟.
Demikian jawaban dari kami, semoga bermanfaat dan dapat dijadikan pembelajaran untuk kita semua terlebih untuk penanya dan Paralegal ubklawyers pada khususnya.
D͟a͟s͟a͟r͟ H͟u͟k͟u͟m͟:
- Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
- Kitab Undang-Undang Hukum Perdata;
- Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;
- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman;
- Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja;
- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana;
- Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja Menjadi Undang-Undang;
- Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2025 tentang Penyelenggara Perizinan Berusaha Berbasis Risiko;
- Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 48 Tahun 1998 tentang Baku Tingkat Kebisingan;
- Peraturan Menteri Investasi dan Hilirisasi/Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal Nomor 5 Tahun 2025 tentang Pedoman dan Tata Cara Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko dan Fasilitas Penanaman Modal Melalui Sistem Perizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik (Online Single Submission).
Artikel ini adalah pemutakhiran kedua dari artikel dengan judul Langkah Hukum Atas Gangguan Kenyamanan Hunian yang dibuat oleh Inez Karina Worotikan, S.H., dan pertama kali dipublikasikan pada 19 November 2012, lalu dimutakhirkan pertama kali oleh Christine, S.H., M.H. pada 21 November 2025. Dipublikasikan kedua oleh “..Hukumonline.com..” dengan judul Terganggu Usaha Tetangga yang Bising, Tempuh Langkah Ini, pada tanggal 23 Maret 2026. Dan diteruskan oleh ubklawyers pada tanggal 14 April 2026M/26 Syawal 1447H.
Seluruh Informasi Hukum yang ada di LBH-UMAR BIN KHATTAB disiapkan semata-mata untuk t͟͟͟u͟͟͟j͟͟͟u͟͟͟a͟͟͟n͟͟͟ p͟͟e͟͟n͟͟d͟͟i͟͟d͟͟i͟͟k͟͟a͟͟n͟͟, p͟e͟m͟b͟e͟l͟a͟j͟a͟r͟a͟n͟ dan b͟e͟r͟s͟i͟f͟a͟t͟ u͟m͟u͟m͟. Untuk mendapatkan nasihat hukum spesifik terhadap kasus Anda, konsultasikan langsung dengan Pengacara, Konsultan Hukum dan/atau Paralegal UBK LAWYERS.
Sedang menghadapi permasalahan hukum? A͟j͟u͟k͟a͟n͟ p͟e͟r͟t͟a͟n͟y͟a͟a͟n͟ melalui email, telepon atau chat.👇🏼
Email:
ubklawyer@gmail.com
Telepon/Chat:
089666552118
Berkenan G͟a͟b͟u͟n͟g͟ G͟r͟o͟u͟p͟, untuk jadi bagian Keluarga Besar UBK LAWYERS. Klik link dibawah.👇🏼
I͟K͟U͟T͟I͟ W͟h͟a͟t͟s͟A͟p͟p͟ C͟h͟a͟n͟n͟e͟l͟ LBH-UMAR BIN KHATTAB. Untuk memperkaya Riset Hukum Anda, klik link dibawah.👇🏼
🇮🇩🇵🇸🇮🇩🇵🇸🇮🇩🇵🇸
#cerdashukum
#studylawtogether
#ubklawyers
About The Author
