INDRAMAYU, (lintaspanturaindonesia.com) — PERTANYAAN
Saya dengar, ketentuan pidana kerja sosial diadakan karena lapas yang overcapacity. Apakah hal tersebut benar? Lantas, bagaimana mekanisme pengawasan pidana kerja sosial? Dan dasar hukumnya. Atas penjelasannya diucapkan terimakasih, untuk UBK Lawyers dan Paralegalnya semoga diberikan kemampuan dalam menjalankan tugas dan profesinya. Aamiin..
Wassalam,
Irwandoe – Prison Inmates
•••••••••••••••••••••••••••••••••
“INTISARI JAWABAN”
【ℌ𝔲𝔨𝔲𝔪 𝔓𝔦𝔡𝔞𝔫𝔞】
𝔖𝔞𝔩𝔞𝔥 𝔰𝔞𝔱𝔲 𝔶𝔞𝔫𝔤 𝔪𝔢𝔩𝔞𝔱𝔞𝔯𝔟𝔢𝔩𝔞𝔨𝔞𝔫𝔤𝔦 𝔡𝔦𝔟𝔢𝔯𝔩𝔞𝔨𝔲𝔨𝔞𝔫𝔫𝔶𝔞 𝔭𝔦𝔡𝔞𝔫𝔞 𝔨𝔢𝔯𝔧𝔞 𝔰𝔬𝔰𝔦𝔞𝔩 𝔡𝔞𝔩𝔞𝔪 𝔘𝔘 1/2023 𝔱𝔢𝔫𝔱𝔞𝔫𝔤 𝔎𝔘ℌ𝔓 𝔟𝔞𝔯𝔲 𝔞𝔡𝔞𝔩𝔞𝔥 𝔭𝔢𝔯𝔰𝔬𝔞𝔩𝔞𝔫 𝔬𝔳𝔢𝔯𝔠𝔞𝔭𝔞𝔠𝔦𝔱𝔶 𝔩𝔢𝔪𝔟𝔞𝔤𝔞 𝔭𝔢𝔪𝔞𝔰𝔶𝔞𝔯𝔞𝔨𝔞𝔱𝔞𝔫 𝔡𝔞𝔫 𝔨𝔢𝔟𝔲𝔱𝔲𝔥𝔞𝔫 𝔯𝔢𝔣𝔬𝔯𝔪𝔞𝔰𝔦 𝔭𝔢𝔪𝔦𝔡𝔞𝔫𝔞𝔞𝔫 𝔞𝔤𝔞𝔯 𝔱𝔦𝔡𝔞𝔨 𝔰𝔢𝔩𝔞𝔩𝔲 𝔟𝔢𝔯𝔬𝔯𝔦𝔢𝔫𝔱𝔞𝔰𝔦 𝔭𝔞𝔡𝔞 𝔭𝔦𝔡𝔞𝔫𝔞 𝔭𝔢𝔫𝔧𝔞𝔯𝔞.
𝔓𝔦𝔡𝔞𝔫𝔞 𝔦𝔫𝔦 𝔡𝔦𝔱𝔲𝔧𝔲𝔨𝔞𝔫 𝔟𝔞𝔤𝔦 𝔭𝔢𝔩𝔞𝔨𝔲 𝔱𝔦𝔫𝔡𝔞𝔨 𝔭𝔦𝔡𝔞𝔫𝔞 𝔯𝔦𝔫𝔤𝔞𝔫 𝔰𝔢𝔟𝔞𝔤𝔞𝔦 𝔟𝔢𝔫𝔱𝔲𝔨 𝔭𝔢𝔪𝔦𝔡𝔞𝔫𝔞𝔞𝔫 𝔶𝔞𝔫𝔤 𝔩𝔢𝔟𝔦𝔥 𝔟𝔢𝔯𝔭𝔢𝔫𝔡𝔢𝔨𝔞𝔱𝔞𝔫 𝔨𝔬𝔯𝔢𝔨𝔱𝔦𝔣, 𝔯𝔢𝔥𝔞𝔟𝔦𝔩𝔦𝔱𝔞𝔱𝔦𝔣, 𝔡𝔞𝔫 𝔯𝔢𝔰𝔱𝔬𝔯𝔞𝔱𝔦𝔣. 𝔓𝔢𝔫𝔤𝔞𝔴𝔞𝔰𝔞𝔫 𝔭𝔢𝔩𝔞𝔨𝔰𝔞𝔫𝔞𝔞𝔫𝔫𝔶𝔞 𝔡𝔦𝔩𝔞𝔨𝔲𝔨𝔞𝔫 𝔬𝔩𝔢𝔥 𝔧𝔞𝔨𝔰𝔞 𝔰𝔢𝔟𝔞𝔤𝔞𝔦 𝔢𝔨𝔰𝔢𝔨𝔲𝔱𝔬𝔯 𝔭𝔲𝔱𝔲𝔰𝔞𝔫 𝔭𝔢𝔫𝔤𝔞𝔡𝔦𝔩𝔞𝔫 𝔡𝔢𝔫𝔤𝔞𝔫 𝔪𝔢𝔩𝔦𝔟𝔞𝔱𝔨𝔞𝔫 𝔭𝔢𝔪𝔟𝔦𝔪𝔟𝔦𝔫𝔤 𝔨𝔢𝔪𝔞𝔰𝔶𝔞𝔯𝔞𝔨𝔞𝔱𝔞𝔫 𝔰𝔢𝔯𝔱𝔞 𝔦𝔫𝔰𝔱𝔞𝔫𝔰𝔦 𝔱𝔢𝔪𝔭𝔞𝔱 𝔨𝔢𝔯𝔧𝔞 𝔰𝔬𝔰𝔦𝔞𝔩 𝔡𝔦𝔩𝔞𝔨𝔰𝔞𝔫𝔞𝔨𝔞𝔫.
𝔓𝔢𝔫𝔧𝔢𝔩𝔞𝔰𝔞𝔫 𝔩𝔢𝔟𝔦𝔥 𝔩𝔞𝔫𝔧𝔲𝔱 𝔡𝔞𝔭𝔞𝔱 𝔄𝔫𝔡𝔞 𝔟𝔞𝔠𝔞 𝔲𝔩𝔞𝔰𝔞𝔫 𝔡𝔦 𝔟𝔞𝔴𝔞𝔥 𝔦𝔫𝔦.
“ULASAN SELENGKAPNYA;
Terima kasih atas pertanyaan Anda.
Pidana Kerja Sosial dalam KUHP Baru
Menjawab pertanyaan Anda, bahwa benar, salah satu alasan utama diadakannya pidana kerja sosial dalam UU 1/2023 tentang KUHP baru yang berlaku sejak 2 Januari 2026,[¹] adalah u͟n͟t͟u͟k͟ m͟e͟n͟g͟a͟t͟a͟s͟i͟ p͟e͟r͟s͟o͟a͟l͟a͟n͟ l͟e͟m͟b͟a͟g͟a͟ p͟e͟m͟a͟s͟y͟a͟r͟a͟k͟a͟t͟a͟n͟ (“L͟͟͟a͟͟͟p͟͟͟a͟͟͟s͟͟͟”) y͟a͟n͟g͟ m͟e͟n͟g͟a͟l͟a͟m͟i͟ o͟v͟e͟r͟c͟a͟p͟a͟c͟i͟t͟y͟ a͟t͟a͟u͟ k͟e͟l͟e͟b͟i͟h͟a͟n͟ k͟͟a͟͟p͟͟a͟͟s͟͟i͟͟t͟͟a͟͟s͟͟.[²]
Akan tetapi, overcapacity bukanlah satu-satunya alasan. P͟i͟d͟a͟n͟a͟ k͟e͟r͟j͟a͟ s͟o͟s͟i͟a͟l͟ j͟u͟g͟a͟ m͟e͟r͟u͟p͟a͟k͟a͟n͟ b͟a͟g͟i͟a͟n͟ d͟a͟r͟i͟ p͟e͟m͟b͟a͟r͟u͟a͟n͟ h͟u͟k͟u͟m͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ n͟a͟s͟i͟o͟n͟a͟l͟ y͟a͟n͟g͟ m͟e͟n͟g͟e͟d͟e͟p͟a͟n͟k͟a͟n͟ p͟r͟i͟n͟s͟i͟p͟ k͟͟e͟͟m͟͟a͟͟n͟͟u͟͟s͟͟i͟͟a͟͟a͟͟n͟͟, p͟r͟o͟p͟o͟r͟s͟i͟o͟n͟a͟l͟i͟t͟a͟s͟ p͟͟i͟͟d͟͟a͟͟n͟͟a͟͟, s͟e͟r͟t͟a͟ k͟e͟a͟d͟i͟l͟a͟n͟ r͟͟e͟͟s͟͟t͟͟o͟͟r͟͟a͟͟t͟͟i͟͟f͟͟.[³]
Selama ini, pidana penjara menjadi jenis pidana yang paling dominan dijatuhkan oleh hakim, termasuk terhadap pelaku tindak pidana ringan. Akibatnya, jumlah penghuni lapas meningkat secara signifikan dan melebihi kapasitas yang tersedia. Kondisi ini menimbulkan berbagai persoalan, mulai dari pembinaan narapidana yang tidak optimal, tingginya biaya pemasyarakatan, hingga meningkatnya risiko kekerasan dan residivisme di dalam lapas.[⁴]
Oleh karena itu, p͟i͟d͟a͟n͟a͟ k͟e͟r͟j͟a͟ s͟o͟s͟i͟a͟l͟ h͟a͟d͟i͟r͟ s͟e͟b͟a͟g͟a͟i͟ a͟l͟t͟e͟r͟n͟a͟t͟i͟f͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ j͟a͟n͟g͟k͟a͟ p͟e͟n͟d͟e͟k͟ y͟a͟n͟g͟ m͟e͟m͟u͟n͟g͟k͟i͟n͟k͟a͟n͟ p͟e͟l͟a͟k͟u͟ t͟i͟n͟d͟a͟k͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ t͟e͟r͟t͟e͟n͟t͟u͟ m͟e͟n͟j͟a͟l͟a͟n͟i͟ h͟u͟k͟u͟m͟a͟n͟ m͟e͟l͟a͟l͟u͟i͟ p͟e͟k͟e͟r͟j͟a͟a͟n͟ s͟o͟s͟i͟a͟l͟ y͟a͟n͟g͟ b͟e͟r͟m͟a͟n͟f͟a͟a͟t͟ b͟a͟g͟i͟ m͟a͟s͟y͟a͟r͟a͟k͟a͟t͟ t͟a͟n͟p͟a͟ h͟a͟r͟u͟s͟ d͟i͟t͟e͟m͟p͟a͟t͟k͟a͟n͟ d͟i͟ l͟͟a͟͟p͟͟a͟͟s͟͟. Dengan demikian, negara tidak hanya mengurangi kepadatan lapas, tetapi juga mendorong pelaku untuk tetap produktif dan bertanggung jawab secara sosial.
Adapun dasar pengaturan pidana kerja sosial sendiri dapat ditemukan dalam Pasal 65 ayat (1) huruf e dan Pasal 85 UU 1/2023.
P͟i͟d͟a͟n͟a͟ k͟e͟r͟j͟a͟ s͟o͟s͟i͟a͟l͟ i͟n͟i͟ d͟a͟p͟a͟t͟ d͟i͟j͟a͟t͟u͟h͟k͟a͟n͟ s͟e͟b͟a͟g͟a͟i͟ p͟e͟n͟g͟g͟a͟n͟t͟i͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ p͟e͟n͟j͟a͟r͟a͟ j͟a͟n͟g͟k͟a͟ p͟e͟n͟d͟e͟k͟ a͟t͟a͟u͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ d͟e͟n͟d͟a͟ r͟͟i͟͟n͟͟g͟͟a͟͟n͟͟.[⁵] Sebelum menjatuhkan pidana kerja sosial, h͟a͟k͟i͟m͟ w͟a͟j͟i͟b͟ m͟e͟m͟p͟e͟r͟t͟i͟m͟b͟a͟n͟g͟k͟a͟n͟ p͟e͟n͟g͟a͟k͟u͟a͟n͟ t͟e͟r͟d͟a͟k͟w͟a͟ t͟e͟r͟h͟a͟d͟a͟p͟ t͟i͟n͟d͟a͟k͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ y͟a͟n͟g͟ d͟͟i͟͟l͟͟a͟͟k͟͟u͟͟k͟͟a͟͟n͟͟, k͟e͟m͟a͟m͟p͟u͟a͟n͟ k͟e͟r͟j͟a͟ t͟͟e͟͟r͟͟d͟͟a͟͟k͟͟w͟͟a͟͟, p͟e͟r͟s͟e͟t͟u͟j͟u͟a͟n͟ t͟e͟r͟d͟a͟k͟w͟a͟ s͟e͟t͟e͟l͟a͟h͟ d͟i͟j͟e͟l͟a͟s͟k͟a͟n͟ t͟u͟j͟u͟a͟n͟ d͟a͟n͟ k͟o͟n͟s͟e͟k͟u͟e͟n͟s͟i͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ k͟e͟r͟j͟a͟ s͟͟o͟͟s͟͟i͟͟a͟͟l͟͟, r͟i͟w͟a͟y͟a͟t͟ s͟o͟s͟i͟a͟l͟ t͟͟e͟͟r͟͟d͟͟a͟͟k͟͟w͟͟a͟͟, p͟e͟r͟l͟i͟n͟d͟u͟n͟g͟a͟n͟ k͟e͟s͟e͟l͟a͟m͟a͟t͟a͟n͟ k͟͟e͟͟r͟͟j͟͟a͟͟, a͟͟g͟͟a͟͟m͟͟a͟͟, k͟͟e͟͟p͟͟e͟͟r͟͟c͟͟a͟͟y͟͟a͟͟a͟͟n͟͟, d͟a͟n͟ k͟e͟y͟a͟k͟i͟n͟a͟n͟ p͟o͟l͟i͟t͟i͟k͟ t͟͟e͟͟r͟͟d͟͟a͟͟k͟͟w͟͟a͟͟, s͟͟e͟͟r͟͟t͟͟a͟͟ k͟e͟m͟a͟m͟p͟u͟a͟n͟ t͟e͟r͟d͟a͟k͟w͟a͟ m͟e͟m͟b͟a͟y͟a͟r͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ d͟͟͟e͟͟͟n͟͟͟d͟͟͟a͟͟͟.[⁶] Sebagaimana diatur dalam Pasal 85 ayat (2) UU 1/2023.
Pidana kerja sosial pada prinsipnya tidak boleh bersifat eksploitatif ataupun merendahkan martabat manusia. Oleh karena itu, pekerjaan yang diberikan harus memperhatikan kemanusiaan, manfaat sosial, dan kemampuan terpidana.
Pengawasan Pidana Kerja Sosial
Mengenai mekanisme pengawasan, UU 1/2023 menentukan bahwa p͟e͟n͟g͟a͟w͟a͟s͟a͟n͟ p͟e͟l͟a͟k͟s͟a͟n͟a͟a͟n͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ k͟e͟r͟j͟a͟ s͟o͟s͟i͟a͟l͟ d͟i͟a͟d͟a͟k͟a͟n͟ o͟l͟e͟h͟ J͟a͟k͟s͟a͟ s͟e͟l͟a͟k͟u͟ p͟e͟l͟a͟k͟s͟a͟n͟a͟ p͟u͟t͟u͟s͟a͟n͟ p͟e͟n͟g͟a͟d͟i͟l͟a͟n͟ o͟l͟e͟h͟ p͟e͟m͟b͟i͟m͟b͟i͟n͟g͟ k͟͟͟e͟͟͟m͟͟͟a͟͟͟s͟͟͟y͟͟͟a͟͟͟r͟͟͟a͟͟͟k͟͟͟a͟͟͟t͟͟͟a͟͟͟n͟͟͟.[⁷] Pada praktiknya, pengawasan dilakukan melalui koordinasi antara kejaksaan, Balai Pemasyarakatan (Bapas), dan instansi atau lembaga tempat kerja sosial dilaksanakan.
Pembimbing kemasyarakatan memiliki peran penting untuk memantau perilaku, kedisiplinan, dan kepatuhan terpidana selama menjalani kerja sosial. Sedangkan, instansi tempat kerja sosial memberikan laporan mengenai kehadiran dan pelaksanaan pekerjaan terpidana. A͟p͟a͟b͟i͟l͟a͟ t͟e͟r͟p͟i͟d͟a͟n͟a͟ t͟i͟d͟a͟k͟ m͟e͟l͟a͟k͟s͟a͟n͟a͟k͟a͟n͟ k͟e͟w͟a͟j͟i͟b͟a͟n͟n͟y͟a͟ s͟e͟c͟a͟r͟a͟ p͟͟a͟͟t͟͟u͟͟t͟͟, h͟͟a͟͟k͟͟i͟͟m͟͟ d͟a͟p͟a͟t͟ m͟e͟m͟e͟r͟i͟n͟t͟a͟h͟k͟a͟n͟ p͟e͟n͟g͟u͟l͟a͟n͟g͟a͟n͟ p͟e͟l͟a͟k͟s͟a͟n͟a͟a͟n͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ k͟e͟r͟j͟a͟ s͟o͟s͟i͟a͟l͟ a͟t͟a͟u͟ m͟e͟n͟g͟g͟a͟n͟t͟i͟n͟y͟a͟ d͟e͟n͟g͟a͟n͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ p͟e͟n͟j͟a͟r͟a͟ m͟a͟u͟p͟u͟n͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ d͟e͟n͟d͟a͟ s͟e͟s͟u͟a͟i͟ p͟u͟t͟u͟s͟a͟n͟ p͟͟e͟͟n͟͟g͟͟a͟͟d͟͟i͟͟l͟͟a͟͟n͟͟.
P͟e͟n͟g͟a͟w͟a͟s͟a͟n͟ t͟e͟r͟s͟e͟b͟u͟t͟ m͟e͟n͟u͟n͟j͟u͟k͟k͟a͟n͟ b͟a͟h͟w͟a͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ k͟e͟r͟j͟a͟ s͟o͟s͟i͟a͟l͟ b͟u͟k͟a͟n͟l͟a͟h͟ b͟e͟n͟t͟u͟k͟ h͟u͟k͟u͟m͟a͟n͟ b͟͟e͟͟b͟͟a͟͟s͟͟, m͟e͟l͟a͟i͟n͟k͟a͟n͟ t͟e͟t͟a͟p͟ m͟e͟r͟u͟p͟a͟k͟a͟n͟ p͟i͟d͟a͟n͟a͟ y͟a͟n͟g͟ m͟e͟m͟i͟l͟i͟k͟i͟ s͟i͟f͟a͟t͟ m͟e͟m͟a͟k͟s͟a͟ d͟a͟n͟ k͟o͟n͟s͟e͟k͟u͟e͟n͟s͟i͟ h͟u͟k͟u͟m͟ a͟p͟a͟b͟i͟l͟a͟ t͟i͟d͟a͟k͟ d͟͟i͟͟j͟͟a͟͟l͟͟a͟͟n͟͟k͟͟a͟͟n͟͟.
Secara teoritis, keberadaan pidana kerja sosial mencerminkan pergeseran paradigma pemidanaan dari yang semata-mata bersifat retributif menuju pendekatan korektif, rehabilitatif, dan restoratif. P͟e͟m͟i͟d͟a͟n͟a͟a͟n͟ t͟i͟d͟a͟k͟ l͟a͟g͟i͟ h͟a͟n͟y͟a͟ b͟e͟r͟t͟u͟j͟u͟a͟n͟ m͟e͟n͟g͟h͟u͟k͟u͟m͟ p͟͟e͟͟l͟͟a͟͟k͟͟u͟͟, t͟e͟t͟a͟p͟i͟ j͟u͟g͟a͟ m͟e͟m͟p͟e͟r͟b͟a͟i͟k͟i͟ p͟e͟l͟a͟k͟u͟ d͟a͟n͟ m͟e͟n͟j͟a͟g͟a͟ k͟e͟s͟e͟i͟m͟b͟a͟n͟g͟a͟n͟ k͟e͟p͟e͟n͟t͟i͟n͟g͟a͟n͟ m͟͟a͟͟s͟͟y͟͟a͟͟r͟͟a͟͟k͟͟a͟͟t͟͟.
Demikian jawaban dari kami, semoga bermanfaat dan dapat dijadikan pembelajaran untuk kita semua terlebih untuk penanya dan Paralegal UBK Lawyers pada khususnya.
D͟a͟s͟a͟r͟ H͟u͟k͟u͟m͟:
- Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
R͟e͟f͟e͟r͟e͟n͟s͟i͟:
- Emaliawati, E., Saragih, B., & Mulyana, A. Effectiveness of Social Work Sanction as a Substitute for Imprisonment in the Perspective of Sentencing Purposes. Jurnal Penelitian Hukum De Jure, 22(3), 2022;
- Dita Sri Wahyuningsih Antula dan M. Alpi Syahrin. Analisis Hukum Pidana Terkait Fungsi dan Permasalahan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIA Ambon. Jurnal Multidisiplin Ilmu Akademik, Vol. 2, No. 2, 2025;
- Mengurai Permasalahan Overcrowded di Lapas/Rutan, yang diakses pada 29 Juli 2026 pukul 12.00 WIB;
- Topo Santoso. Pokok-Pokok Hukum Pidana Sesuai KUHP Nasional dan UU Penyesuaian Pidana. Depok: Rajawali Pers, 2023.
Artikel ini dibuat oleh Prof. Dr. Nurini Aprilianda. SH, M.Hum dipublikasikan “..Hukumonline.com..” dengan judul Pidana Kerja Sosial sebagai Solusi Overcapacity Lapas pada tanggal 06 Agustus 2026. Dan diteruskan oleh ubklawyers pada tanggal 10 Agustus 2026M/25 Syafar 1448H.
📢 Catatan Penting Mengenai Informasi Hukum
Seluruh materi, artikel, dan informasi hukum yang disajikan oleh LBH Umar Bin Khattab disusun semata-mata untuk tujuan edukasi, pembelajaran, dan wawasan umum.
Perlu dipahami bahwa setiap kasus hukum memiliki keunikan fakta dan konteks yang berbeda. Oleh karena itu, informasi umum tidak dapat menggantikan nasihat hukum yang spesifik dan personal. Untuk mendapatkan analisis mendalam serta strategi penanganan yang tepat sesuai dengan kasus Anda, kami sangat menyarankan untuk melakukan konsultasi langsung dengan Tim Pengacara, Konsultan Hukum, atau Paralegal resmi UBK Lawyers.
🆘 Sedang Menghadapi Permasalahan Hukum?
Jangan biarkan keraguan menghambat penyelesaian masalah Anda. Kami siap mendengarkan dan memberikan solusi terbaik. Silakan ajukan pertanyaan atau jadwalkan konsultasi melalui saluran berikut:
📧 Email:
ubklawyer@gmail.com
📞 Telepon / WhatsApp Chat:
0896-6655-2118
🤝 Mari Bergabung dengan Keluarga Besar UBK Lawyers
Dapatkan akses ke komunitas belajar hukum, berbagi pengalaman, dan memperluas jaringan profesional Anda. Klik tautan di bawah untuk bergabung dalam Grup Komunitas kami:
(Link Grup WhatsApp)
👇
https://chat.whatsapp.com/JkOptbalrVb0qbn4FXuY7Y
📚 Perkaya Wawasan & Riset Hukum Anda
Ikuti WhatsApp Channel LBH Umar Bin Khattab untuk mendapatkan update terbaru mengenai studi kasus, tips hukum praktis, dan perkembangan regulasi terkini. Jadilah pribadi yang cerdas hukum!
(Link WhatsApp Channel)
👇
https://whatsapp.com/channel/0029VadEhUjA2pLGd3OF8g2x
🇮🇩🇵🇸🇮🇩🇵🇸🇮🇩🇵🇸
#cerdashukum
#studylawtogether
#ubklawyers
About The Author
